宏观调控之后是企业改革
文章作者: 发布时间:2004-09-03    
 

    6月14日,国家统计局公布了一个令海内外都松了一口气的报告,该报告的题目就叫《1—5月份固定资产投资增幅回落8个百分点,回落加快》。这令一贯挑剔中国的《华尔街日报》也忍不住说:“过热的中国经济已初步显现增长明显放缓迹象,有望实现软着陆,全球经济也将躲过一劫。”

    宏观经济的过热往往只是一个表象,在这个表象背后的是,微观层面出了问题。具体来说,就是企业这个层面上,有比较大的问题。例如,对于这次成为调控焦点的房地产业而言,就是因为很多房地产开发商的做法已经影响或者说损害到了整个行业的正常运作和社会的整体利益。最为突出的就是金融风险的累积。
    从这个角度看,中国经济奇迹伴生着巨大的浪费、低效和潜在风险,而解决经济问题的根本之道不在于宏观经济面上,而要从企业改革着手。为什么一些企业会有如此强烈的投资欲望?为什么一些企业会热衷于“劫持”银行、“劫持”地方政府?这里面的利益博弈关系非同小可。

    企业改革之路从二十多年前的小岗村艰难起步,然后就一直在尝试。从“承包制”、“股份制”,到“现代企业制度”等都曾经尝试过,总体来说,中国的企业改革自然很有成绩,但是,大家也意识到,今天的企业改革,特别是国有企业的改革还有很长的路要走。有关改革的难点在于,如何摆正政府与企业的关系,如何建立有效的激励与监督机制,如何减少不必要的行政管制,为企业创造平等的竞争环境等。从安徽芜湖的“红顶商人”,还是从“孙大午案”、“铁本事件”、“德隆崩盘”等都能看出来,总有一些政府资源被不恰当地卷入这些利益之中,纠缠不清,带来的结果,则往往是双输和多输。
    企业是经济的细胞,没有健康的企业,很难设想会有健康的经济。从这个意义上来讲,微观改革是一个远较宏观调控更重要而且操作难度更大的课题。在宏观调控上取得了明显的成效,要解决经济结构失衡,经济一放就乱,一抓就死的困局,要害还是在于推进企业改革。而对于加剧洗牌的房地产业来说,这未尝不是一个机会。
    不过,房地产业未必会一夕之间就能规范起来,未来仍然是有人走规范化之路,有人谋求超额利润,这两者的角力,将继续在可见之将来存在,不会因为宏观调控的松紧有什么变化。

<作者系成全机构首席媒介顾问>


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